典型案例

     廢塑料，主要是指塑料加工過程的下腳料及廢棄塑料制品經(jīng)回收處理后的破碎料。不少使用過的塑料制品，如機電外殼、塑料瓶、光盤、塑料桶、塑料箱等，經(jīng)消毒、清洗、破碎、再造粒后，仍可以作為塑料加工原料而再次使用，{TodayHot}有些廢塑料的性能指標甚至不差于普通的合成樹脂新料。改革開放以來，我國從國外進口了大量廢舊塑料。然而在廢塑料進口過程中，一些國家的不良企業(yè)以及國內(nèi)個別不法企業(yè)以進口廢塑料的名義將海外的洋垃圾進口到中國，不僅嚴重污染了國內(nèi)的環(huán)境，更沖擊了廢塑料的加工應用產(chǎn)業(yè)，給這項本來是利國利民產(chǎn)業(yè)的發(fā)展蒙上了一層濃濃的陰影。下面就是幾個典型的案例：

    1. 今年前7月寧波北侖口岸共退運不符合環(huán)保要求的廢塑料達1913噸。最近一次退運的是不符合環(huán)保要求的廢塑料瓶片(PET)，重達629噸。

    2. 今年5月8日，國家質(zhì)檢總局發(fā)出了47號公告，要求暫停辦理源自日本的廢塑料進口的報檢和相關檢驗檢疫手續(xù)。此次事件導火索是今年3月下旬，日本九州的一家公司向山東省青島市出口6000噸廢舊塑料時違反《巴塞爾公約》，采取欺騙手段，故意將少量合格的貨物裝運在最上層，而將大量不符合規(guī)定、毫無利用價值的有毒廢料夾藏在下面非法輸入我國，從而給當?shù)丨h(huán)境帶來了嚴重污染。這是繼1996年4月美國假借出口混合廢紙向中國傾倒有害廢料后的又一起嚴重的“洋垃圾”事件。長期以來，日本對中國的有關法規(guī)和處理態(tài)度一直比較消極。但據(jù)日本有關方面塑料回收工業(yè)會粗略統(tǒng)計，日本國內(nèi)向中國出口廢舊塑料的企業(yè)在300家以上，每年的銷售額約為300億日元。去年日本出口廢塑料68萬噸，比3年前增長了一倍，而其中約九成多（62.6萬噸）出口到了中國。因而此次國家質(zhì)檢總局的公告，在日本國內(nèi)已使得一些相關的廢舊塑料出口中小企業(yè)面臨破產(chǎn)的困境，對日本國內(nèi)的廢舊塑料企業(yè)產(chǎn)生了極大的影響，日本有關方面不得不采取更積極的態(tài)度尋求問題的解決。不過，早知如此何必當初呢？

    3. 國家質(zhì)檢總局在發(fā)布47號公告后，又以第89號公告，暫停了澳大利亞AUSHAM INTERNATIONAL RECYCLE PTY LTD公司和CHIEN SHUN ENTERPRISES PTY LTD公司進口的廢紙，暫停相關的報檢申請。發(fā)布該公告的原因是由于深圳出入境檢驗檢疫局在對澳大利亞AUSHAM INTERNATIONALRECYCLE PTY LTD公司生產(chǎn)，{HotTag}澳大利亞CHIEN SHUN ENTERPRISES PTY LTD公司出口的一批24個集裝箱、563．98噸廢紙進行檢驗時，發(fā)現(xiàn)該批廢紙夾帶大量的飲料瓶、啤酒瓶、塑料袋、被單、衣襪、舊鞋、果醬瓶（部分尚有殘留果醬）等，不符合國家環(huán)境保護控制標準GB16487.4－1996的要求。

    4. 今年8月初，福建馬尾出入境檢驗檢疫局也成功查獲了一起日本環(huán)保不合格廢塑料意圖闖關的違法事件。寧德某食品公司為此事件事主，該公司向馬尾出入境檢驗檢疫局申報一批由日本進口的塑料箱。由于此前國家質(zhì)檢總局發(fā)布47號公告，暫停進口源自日本的廢塑料。檢驗檢疫人員會同海關人員到現(xiàn)場開箱查勘，結(jié)果發(fā)現(xiàn)集裝箱內(nèi)裝載有一批廢舊塑料箱和廢舊復合木箱，塑料箱外部夾帶有泥土，邊角有大量的是蜘蛛網(wǎng)，箱內(nèi)雜亂堆滿未經(jīng)清洗的廢塑料薄膜，蠅蛹孳生，集裝箱內(nèi)臭味很重。馬尾出入境檢驗檢疫局依法出具了環(huán)保不合格報告，并責令收貨人立即進行了退運處理。

    5. 近日，廣東南海出入境檢驗檢疫局在由荷蘭入境的11噸廢塑料（計算機外殼）中檢出夾帶的大量廢舊計算機零配件，實際到貨與申報品名不相符，不符合《進口廢物環(huán)境保護控制標準－－廢塑料》的規(guī)定。

    6. 6月12日，滿洲里海關、滿洲里出入境檢驗檢疫局以及滿洲里市環(huán)境保護局等部門聯(lián)合行動，在扎賚諾爾露天煤礦廢土堆棄場，將一批長期滯留滿洲里車站站場的9.36噸廢舊塑料徹底銷毀。據(jù)滿洲里海關的負責人介紹，這批廢塑料于2001年11月8日從滿洲里鐵路口岸進口時，被滿洲里出入境檢驗檢疫局發(fā)現(xiàn)的，當時的檢測結(jié)果表明，這批塑料不符合環(huán)保要求，純屬洋垃圾。之后，中方鐵路交接所與俄方鐵路交接所就這批貨物退運問題雖然多次進行會談和交涉，但俄方鐵路拒不接收，致使上述兩車廢塑料一直沒有退運出境，持續(xù)停留在滿洲里站區(qū)2年半之久。

    7. 從上海出入境檢驗檢疫局獲悉，日前，該局在對一批從外高橋口岸入境的來自意大利的廢塑料實施環(huán)保查驗時，竟然發(fā)現(xiàn)發(fā)現(xiàn)了50噸電子垃圾，這是近年來上�？诎督孬@數(shù)量最高的一批電子垃圾。據(jù)檢驗檢疫人員透露，他們對該批廢物原料全部開包查驗，發(fā)現(xiàn)每包貨物均為壓碎的廢電話機、碎線路板、電池等，是典型的電子垃圾，性質(zhì)十分嚴重，為近年來所罕見。經(jīng)查，該批電子垃圾共有49.58噸，分裝3只40英尺集裝箱，價值12395美元。上海檢驗檢疫局已對該批貨物出具不合格證書，移交上海海關作退運處理。