商務部和國家外匯管理局昨日聯(lián)合發(fā)布《關于進一步加強、規(guī)范外商直接投資房地產(chǎn)業(yè)審批和監(jiān)管的通知》，要求各地商務主管部門嚴格規(guī)范外資和管理進入房地產(chǎn)市場，重申要嚴格控制外商投資高檔房地產(chǎn)。

 《通知》要求，外資申請設立房地產(chǎn)公司，應先取得土地使用權、房地產(chǎn)建筑物所有權，或已與土地管理部門、土地開發(fā)商或房地產(chǎn)建筑物所有人，簽訂土地使用權或房產(chǎn)權的預約出讓或購買協(xié)議。

 此前，為了躲過審批以及避稅，不少外資在收購內(nèi)地房地產(chǎn)項目時，更多地采取收購項目公司的模式，從而逃過審查。此次《通知》明確指出，國家將嚴格控制外資以返程投資方式并購或投資境內(nèi)房地產(chǎn)企業(yè)。境外投資者不得以變更境內(nèi)房地產(chǎn)企業(yè)實際控制人的方式，規(guī)避對外商投資房地產(chǎn)的審批。

 《通知》還要求：任何由地方審批部門批準設立外資房地產(chǎn)企業(yè)，應即時依法向商務部備案。外匯管理部門和外匯指定銀行對未完成商務部備案手續(xù)或未通過外商投資企業(yè)聯(lián)合年檢的外商投資房地產(chǎn)企業(yè)，不予辦理資本項目結匯手續(xù)。對地方審批部門違規(guī)審批外商投資房地產(chǎn)企業(yè)，商務部將予以查處糾正，外匯管理部門對違規(guī)設立的外商投資房地產(chǎn)企業(yè)不予辦理外匯登記等手續(xù)。