北京將推行合同能源管理培育節(jié)能服務市場
    “十一五”期間，北京市將推行合同能源管理，培育節(jié)能服務市場。這是記者從市發(fā)改委昨日發(fā)布的《北京市加強節(jié)能工作實施方案》（以下簡稱《方案》）中獲悉的。 {TodayHot}
　　所謂合同能源管理，是一種基于市場的、全新的節(jié)能項目投資機制，即由節(jié)能服務公司提供資金和全過程服務，在客戶配合下實施節(jié)能項目，在合同期間與客戶按照約定的比例分享節(jié)能收益。
　　“節(jié)能醫(yī)生”是對節(jié)能服務公司的形象化比喻。能源服務公司在節(jié)能改造項目的全過程中如同醫(yī)生一樣，為客戶提供初步診斷、開處方（設計并提出方案）、�？浦卫�，最終實現(xiàn)全面徹底的節(jié)能診療服務。
　　《方案》明確，要加快建設節(jié)能服務體系，積極探索完善合同能源管理機制，發(fā)揮“節(jié)能醫(yī)生”的專業(yè)作用，鼓勵節(jié)能服務公司提供項目投資、設計、施工、監(jiān)測、管理等一條龍服務。 {HotTag}
　　市發(fā)改委目前正在制定《北京市節(jié)能服務機構選聘確定辦法》，目的是加強政府投資節(jié)能改造項目的監(jiān)督管理，提高效能，降低風險，公開選聘確定具有較強技術實力和節(jié)能服務實際經(jīng)驗、達到一定經(jīng)營規(guī)模的節(jié)能服務機構，組建北京市節(jié)能服務機構庫。
　　“合同能源管理”機制在10年前由世界銀行與中國政府實施的WB/GEF中國節(jié)能促進項目引入中國，并于1997年開始在北京、遼寧、山東成立3家節(jié)能服務公司開始進行示范性推廣。目前北京的節(jié)能服務企業(yè)建立時間也不長，資本規(guī)模還比較小，融資能力非常弱。
　　有關專家分析，我國節(jié)能工作中主要存在4個方面的障礙。機制方面，以市場為導向的節(jié)能投資鼓勵機制和企業(yè)節(jié)能激勵機制尚沒有形成和確立；融資方面，我國的金融機構通常不熟悉節(jié)能投資項目的經(jīng)濟分析，通常不太愿意給這類項目提供貸款資信；信息方面，節(jié)能市場和節(jié)能資金市場存在嚴重的信息脫節(jié)；在節(jié)能技術引進方面，企業(yè)往往不愿意承受高的、附加的技術引入成本。

　　北京市推進節(jié)能的部分措施

　　價格
　　建立能夠反映能源供求狀況和體現(xiàn)能源稀缺程度、促進節(jié)能價格形成機制和價格聯(lián)動的傳導機制，實行差別化能源價格和超限額能耗的加價政策。

　　稅收
　　對生產(chǎn)和使用列入《節(jié)能產(chǎn)品目錄》的產(chǎn)品，根據(jù)國家相關政策，財政、稅務等部門要抓緊研究提出　　本市具體的稅收優(yōu)惠政策。

　　融資
　　進一步整合現(xiàn)有資源拓寬節(jié)能融資渠道，吸引社會各方面對節(jié)能的資金投入，引導各類金融機構加大對節(jié)能項目的信貸支持力度，鼓勵支持企業(yè)通過市場化和國際化渠道融資。

　　獎勵
　　能源生產(chǎn)經(jīng)營單位和主要用能單位應制定節(jié)能獎勵辦法，結合本單位的實際情況，對節(jié)能工作中做出貢獻的集體、個人給予表彰和獎勵，計入工資總額。

　　標識
　　加快落實強制性能效標識制度，擴大能效標識的應用，提高能效標識社會認知度，引導消費者選購節(jié)能型產(chǎn)品。