臨近歲末，有關(guān)2006年國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)走向的相關(guān)報(bào)告陸續(xù)進(jìn)入人們的視野，從這些報(bào)告我們不難發(fā)現(xiàn)，國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體走向仍然“喜憂摻半”。比較能概括的一個(gè)觀點(diǎn)就是：“國(guó)民經(jīng)濟(jì)全年整體運(yùn)行平穩(wěn)，但結(jié)構(gòu)失衡現(xiàn)象還比較突出，主要表現(xiàn)為一些行業(yè)產(chǎn)能仍然過(guò)�！�。在國(guó)內(nèi)，一時(shí)間有關(guān)“過(guò)�！钡妮浾撍钠�。雖然“經(jīng)濟(jì)過(guò)�！笔墙鼛啄瓴懦霈F(xiàn)在人們視野的一個(gè)新詞匯，{TodayHot}但是在國(guó)家“產(chǎn)能過(guò)�！眴�(wèn)題的重點(diǎn)行業(yè)之一的水泥工業(yè)，卻有著更加深切的體會(huì)。有一種說(shuō)法，“產(chǎn)能過(guò)剩”對(duì)水泥行業(yè)來(lái)說(shuō)是一種“幸福的煩惱”。而對(duì)廣大的水泥生產(chǎn)企業(yè)來(lái)說(shuō)，恐怕更多的是煩惱，并沒(méi)有任何“幸�！笨裳裕�因?yàn)楫a(chǎn)能過(guò)剩所導(dǎo)致的直接結(jié)果之一就是整個(gè)行業(yè)、企業(yè)的利潤(rùn)下滑。     2005年，國(guó)內(nèi)水泥市場(chǎng)需求不到10.5億噸，而水泥產(chǎn)能已達(dá)13億噸，其中60%左右為立窯等落后產(chǎn)能。所帶來(lái)的直接后果是，整個(gè)行業(yè)出現(xiàn)價(jià)格下滑、效益大幅滑坡、虧損明顯增加的局面。截止今年底，我國(guó)水泥產(chǎn)能達(dá)12億噸，而水泥市場(chǎng)需求總量約為11億噸左右；隨著宏觀調(diào)控逐步顯效，水泥市場(chǎng)開(kāi)始擺脫低迷狀態(tài)，多數(shù)地區(qū)水泥價(jià)格略有回升，形勢(shì)轉(zhuǎn)向回暖。      在即將到來(lái)的2007年，行業(yè)景氣度會(huì)維持在怎樣的水平？水泥企業(yè)是會(huì)與更多的“幸�！边�是更多的“煩惱”相伴？便成了業(yè)內(nèi)人士最為關(guān)心的問(wèn)題之一。      我們看到，近期國(guó)內(nèi)水泥價(jià)格普遍呈現(xiàn)出上漲態(tài)勢(shì)，{HotTag}華東和華中地區(qū)水泥價(jià)格全面上揚(yáng)，華北地區(qū)價(jià)格穩(wěn)定。許多地區(qū)呈現(xiàn)出產(chǎn)銷兩旺、甚至供不應(yīng)求的可喜局面。面臨價(jià)格利好因素，是否就意味著出行業(yè)已徹底走出“嚴(yán)冬”、走向溫暖？業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，目前水泥價(jià)格上漲具有區(qū)域性特征，即除有所上漲外，同時(shí)目前價(jià)格上漲也帶有很強(qiáng)的季節(jié)性因素。因此，下行業(yè)“全面復(fù)蘇”的結(jié)論還為時(shí)過(guò)早，期待水泥行業(yè)的春天的來(lái)臨，還要靜待時(shí)日。      不過(guò)，在政策調(diào)控的作用下，水泥行業(yè)轉(zhuǎn)好的趨勢(shì)已經(jīng)開(kāi)始顯現(xiàn)。今年10月份，國(guó)家發(fā)改委發(fā)布《水泥工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃》和《水泥工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》開(kāi)始實(shí)施，將累計(jì)淘汰落后生產(chǎn)能力2.5億噸，企業(yè)數(shù)量由目前5000家減少到2000家左右，生產(chǎn)規(guī)模3000萬(wàn)噸以上的達(dá)到10家，500萬(wàn)噸以上的達(dá)到40家。將采取的配套措施主要是：對(duì)于重點(diǎn)扶持的大型水泥企業(yè)集團(tuán)，在項(xiàng)目核準(zhǔn)、土地審批、貸款投放上優(yōu)先給予支持，停止對(duì)工藝落后和嚴(yán)重污染環(huán)境的水泥生產(chǎn)企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策。因此，在國(guó)家對(duì)水泥產(chǎn)業(yè)的進(jìn)入門檻嚴(yán)格控制下，未來(lái)水泥產(chǎn)能快速擴(kuò)張的可能性也比較小，“產(chǎn)能過(guò)�！睅Ыo行業(yè)的“痛楚”會(huì)減淡。國(guó)內(nèi)水泥的供求狀況將會(huì)持續(xù)好轉(zhuǎn)，行業(yè)景氣度也會(huì)穩(wěn)步提升。　 資深人士分析，雖然與2006年相比，2007年固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)將呈回落態(tài)勢(shì)，但回落幅度不會(huì)很大。隨著明年“十七”大的召開(kāi)，以及2008年北京奧運(yùn)會(huì)的即將臨近，固定資產(chǎn)投資增速還將維持在較高水平，預(yù)計(jì)在25％左右。來(lái)自中原證券的評(píng)論說(shuō)：“展望明年，可能導(dǎo)致地方政府及民間投資沖動(dòng)再起，從而有利于水泥行業(yè)景氣維持在上升通道中。”據(jù)分析，諸多有利因素的影響，明年水泥行業(yè)的利潤(rùn)、景氣度將維持在上升水平。（1）新增產(chǎn)能供給放緩。新型干法產(chǎn)能快速擴(kuò)張的勢(shì)頭已得到明顯遏制，水泥行業(yè)固定資產(chǎn)已呈回落之勢(shì)；（2）落后工藝產(chǎn)能淘汰步伐加快�！端�泥工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃》和《水泥工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》兩個(gè)政策的出臺(tái)，一方面有利于通過(guò)綜合措施加快立窯等落后工藝水泥生產(chǎn)能力的淘汰，同時(shí)規(guī)范和提高行業(yè)準(zhǔn)入門檻，緩解供需過(guò)剩壓力，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)。另一方面有利于行業(yè)集中度的提高和優(yōu)勢(shì)企業(yè)做大做強(qiáng)，平抑行業(yè)景氣波動(dòng)過(guò)大，促進(jìn)行業(yè)良性發(fā)展。（3）原煤價(jià)格面臨小幅調(diào)整。近年來(lái)，煤炭行業(yè)原煤需求增長(zhǎng)率迅速回落。據(jù)分析師預(yù)測(cè)，2007年煤炭均價(jià)格有所回落，將出現(xiàn)約7％左右的降幅。（4）節(jié)能技術(shù)的采用。      2006年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的第一年，為貫徹“節(jié)能降耗”基本國(guó)策，構(gòu)筑循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系，“十一五”規(guī)劃明確提出單位GDP能耗比“十五”期末降低20%左右，并將建材行業(yè)作為開(kāi)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)的重點(diǎn)行業(yè)。同時(shí)，國(guó)家將出臺(tái)有關(guān)政策引導(dǎo)，水泥企業(yè)降低企業(yè)能耗，減少企業(yè)生產(chǎn)成本，如余熱發(fā)電技術(shù)在國(guó)內(nèi)水泥行業(yè)的興起等，將有利降低水泥生產(chǎn)的電耗，直接增加企業(yè)利潤(rùn)。因此，盡管水泥需求增速將有所下降，但水泥企業(yè)的盈利能力仍將有望提高。雖然水泥產(chǎn)能過(guò)�，F(xiàn)象會(huì)依然存在，但這種狀況已經(jīng)逐漸得到改善。有專家預(yù)測(cè)，我國(guó)水泥需求量的頂峰會(huì)出現(xiàn)在2018年，還將保持10年左右的快速增長(zhǎng)。隨著供求關(guān)系的逐步改善及生產(chǎn)成本的小幅下降，行業(yè)總體經(jīng)營(yíng)環(huán)境將趨于好轉(zhuǎn)。     隨著我國(guó)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加速，以及新農(nóng)村建設(shè)的穩(wěn)步實(shí)施，未來(lái)20年我國(guó)經(jīng)濟(jì)仍將保持較快發(fā)展。而水泥作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)的基礎(chǔ)原材料，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的進(jìn)程中水泥企業(yè)必將大顯身手，大展宏圖。2007年水泥行業(yè)處于復(fù)蘇初期，將沐浴回暖的頭一縷春風(fēng)。