項目后評估是指在項目建成投產(chǎn)或投入使用后的一定時刻，對項目的運行進行系統(tǒng)地、客觀的評價，并以此確定目標是否達到，檢驗項目是否合理和有效率。通過項目后評估，為未來的項目決策提供經(jīng)驗和教訓，有利于實現(xiàn)投資項目的最優(yōu)控制。    不同類型的項目，后評估所要求的內(nèi)容也會有所不同，但是一般應包括以下幾個方面：    (1)目標評估    目標評估就是通過項目實際產(chǎn)生的一些經(jīng)濟、技術指標與項目決策時確定的目標進行比較，檢查項目是否達到了預期目標或達到目標的程度，從而判斷項目是否成功。    (2)過程評估    項目的過程評估是根據(jù)項目的結果和作用，對項目的各個環(huán)節(jié)進行回顧和檢查，對項目的實施效率作出評價。過程評價的內(nèi)容包括：立項決策評價；勘察設計評價；施工評價；生產(chǎn)運營評價等。    (3)效益評估    效益是衡量項目成功與否的關鍵因素。效益評價包括項目的財務評價和國民經(jīng)濟評價。財務評價是在國家現(xiàn)行財稅制度和價格體系下，從項目投資者的角度，根據(jù)后評價時點以前各年實際發(fā)生的投入產(chǎn)出數(shù)據(jù)以及這些數(shù)據(jù)重新預測得出的項目計算期內(nèi)未來各年將要發(fā)生的數(shù)據(jù)，綜合考察項目實際或更接近于實際的財務盈利能力狀況，據(jù)以判斷項目在財務意義上的成功與失敗，并與項目前評估相比較，找出產(chǎn)生重大變化的原因，總結經(jīng)驗教訓。國民經(jīng)濟評價是從國家整體角度考察項目的費用和效益，采用影子價格、影子工資、影子匯率和社會折現(xiàn)率等國家參數(shù)對后評價時點以后項目計算期未來各年度預測的財務費用與財務效益進行調(diào)整，訃算項目對國民經(jīng)濟的凈貢獻，據(jù)此判斷項目的經(jīng)濟合理性。    效益評價中選用的數(shù)據(jù)要求真實性、客觀性和準確性，包括建設單位提供的項目投資報表、竣工決算表、竣工驗收報告和生產(chǎn)單位提供的各年年終會計報表等。    (4)影響評估    影響評估是對項目建成投產(chǎn)后對國家、項目所在地區(qū)的經(jīng)濟、社會和環(huán)境所產(chǎn)生的實際影響所進行的評估，據(jù)此判斷項目決策宗旨是否實現(xiàn)。    經(jīng)濟影響評估的內(nèi)容包括：分配效果，主要是指項目效益在各個利益主體之間的分配比例是否合理；技術進步，評價項目對技術進步的影響；產(chǎn)業(yè)結構，評價項目建成對國家、地方的生產(chǎn)力布局、結構調(diào)整和產(chǎn)業(yè)結構合理化的影響。    社會影響評估包括：居民生活條件和生活質(zhì)量影響；對就業(yè)的影響；項目對當?shù)鼗�礎設施建設和未來發(fā)展的影響等。    環(huán)境影響評估包括：對地區(qū)環(huán)境質(zhì)量的影響；自然資源的保護和利用；對生態(tài)乎衡的影響等。    (5)持續(xù)性評估    持續(xù)性評估就是對項目在未來運營中實現(xiàn)既定目標以及持續(xù)發(fā)揮效益的可能性進行預測性分析。    為了保證后評估工作質(zhì)量，進行項目后評估時應按以下程序進行：    (1)提出問題    即明確項目后評估的具體對象、評估的目的及具體要求。    (2)籌劃準備    主要任務是組建一個評價領導小組，并按評價要求制訂—周詳?shù)捻椖吭u價工作計劃。    (3)深入調(diào)查，收集資料    主要任務是根據(jù)評價工作計劃制訂詳細的調(diào)查提綱，并開展實際調(diào)查工作，收集后評估所需的各種資料和數(shù)據(jù)。    (4)分析研究    采用定量和定性分析方法，針對問題進行深入的分析研究。    (5)編制評估報告    將分析研究的結果進行匯總、整理，編制出項目后評估報告。